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“两会”政府工作报告里的房地产伏笔

发布时间:2026-03-07 16:43人气:

  2024年政府工作报告中,关于房地产的关键词是“化解风险、构建新模式”,2025年是“止跌回稳”,2026年转向“着力稳定”。

  观点网“持续用力稳楼市”、“保交房任务全面完成”在回顾过去一年的房地产工作时,李强总理的这句话,既是一份沉甸甸的成绩单,也是一个清晰的分水岭。

  这意味着中国楼市已然跨过了“保生存”阶段,接下来的故事,将从“活下去”转向“稳下来”和“住得好”。

  基于这一判断,2026年的政府工作报告为房地产定下了总基调:着力稳定房地产市场。

  观点新媒体了解到,2025年以来,从中央到地方一系列强有力政策“组合拳”的作用下,房地产市场已然进入企稳的阶段。

  首先看交易端,国家统计局数据显示,过去一年全国新建商品房销售跌幅较过往明显收窄,同时,重点城市的房价趋稳,租金回报率逐步回升。到2026年1月份,70个大中城市的房价环比降幅总体收窄、同比下降,市场底部正一点点被夯实。

  再看供给端,在“白名单”等政策支持下,房企到位资金降幅大幅收窄,头部房企的风险化解工作也取得里程碑式进展,以融创中国、碧桂园为代表的企业,完成超900亿元的境内外债务重组,行业风险正在加速出清。

  既然是调整期,意味着仍不能松动,针对“稳定房地产市场”,今年的报告给出了一套清晰的描述:因城施策控增量、去库存、优供给,探索多渠道盘活存量商品房,鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。深化住房公积金制度改革。优化保障性住房供给,加快危旧房改造。有序推动安全舒适绿色智慧的“好房子”建设,实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。进一步发挥保交房的白名单制度作用,防范债务违约风险。深入推进房地产发展新模式的基础制度和配套政策建设。

  回看2025年的政府工作报告,明确要求要合理控制新增房地产用地供应。而2026年,“去库存”被提升到与“控增量”并列的高度,标志着房地产市场的主场正在从“增量房”转向“存量房”。

  为什么要去库存?从国家统计局的数据来看,2025年末,全国商品房待售面积76632万平方米,比上年末增长1.6%,比11月末回落1.0个百分点。其中,住宅待售面积增长2.8%。显然,当前房地产市场存量去化的压力仍旧不小。

  而“控增量”与“优供给”这组搭配,绝非字面意义上的“断供”,而是对“供给”提出了更高的要求。对于房企而言,不仅意味着告别过去粗放的“流水线生产”,更是摆脱同质化价格战、迈向差异化价值竞争的关键一跃。

  简单来说,“控增量”是急刹车,“去库存”是清理积碳,“优供给”是升级发动机,这九个字,标志着中国房地产市场正在告别粗放增长的过去,正式驶入“存量提质”的新里程。

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  回看2025年,政策的主基调是“放权”,彼时提出,在收购主体、价格和用途上,给城市政府更大的自主权。

  到了2026年,措辞变了,“保障性住房”被正式写入名单,这也意味着保障房体系正接过消化存量商品房的历史重任。

  这一政策背后的信号也愈发清晰,经过一年的摸索,存量收购的模式已然跑通,2026年“收存转保”的动作或将进一步加速。

  除此之外,2025年,“好房子”首次被写入政府工作报告,当时市场普遍认为,这还是一个美好的愿景。但到了2026年,“好房子”有了更坚实的落脚点。

  报告明确提出,要将“好房子”与“房屋品质提升工程”和“物业服务质量提升行动”结合起来。

  这意味着“好房子”从一个模糊的概念变成了一套可量化、可执行、可感知的系统工程,不仅是产品标准的升级,更是对行业全链条能力的重新定义。

  这也是今年报告中一个非常有意思的新提法,明确将住房政策与国家人口战略结合了起来。

  报告原文是这样的:加强初婚初育家庭住房保障,支持多子女家庭改善性住房需求。

  过去,市场更多是按“刚需”“改善”来划分客群,核心看的是支付能力。这一次,政策首次将“家庭生命周期”和“人口结构优化”作为资源配置的重要依据。

  一方面,初婚初育家庭是住房需求的“源头活水”,加强保障,本质上是防止年轻人因住房压力而推迟或放弃婚育,从源头上稳住未来的需求底座。

  多子女家庭是住房消费升级的核心驱动力,支持这一客群需求,是顺应人口结构变化,引导消费结构优化。

  整体而言,今年政府工作报告当中,涉及房地产的文字较多、内容丰富、范围广泛,但总基调延续了去年中央经济工作会议精神。

  回顾过去三年,政策的演变脉络格外清晰。其中,2024年政府工作报告中,关于房地产的关键词是“化解风险、构建新模式”,2025年是“止跌回稳”,2026年转向“着力稳定”。

  从危机应对到稳住阵脚,再到如今着手制度重建,这不仅仅是政策重心的切换,而是上一个时代的结束和新时代的开启。

  宣告那个以高增长为唯一标签的“黄金时代”已然落幕,一个更健康、更规范、更讲究品质和服务的房地产新时代,已经悄然推开大门。

  原有的房地产收入已归零,短期内完全依赖规模尚小的物业、租赁等轻资产运营收入,中交地产“退房”后仍需直面挑战。

  1月,东易日盛创始人陈辉在时隔600多天后,再度亮相于公众视野。他强调“家装业务仍将是重整后的东易日盛公司主营业务的一部分。”

  2026年新增专项债已发行约9000亿,其中土储专项债发行了585亿元。

  同时,美克家居现金流紧张。截至2025年三季度末,公司货币资金仅1.16亿元,无法覆盖9.46亿元短期借款。目前公司已采取部分工厂停工停产、与金融机构沟通寻求债务展期或重组等措施应对。

  2024年政府工作报告中,关于房地产的关键词是“化解风险、构建新模式”,2025年是“止跌回稳”,2026年转向“着力稳定”。

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